2020年中國光伏市場有望迎來復蘇

中國將于2020年3月再次舉行全國性光伏競價，為開發商留出充裕的建設時間。回首今年，由于競價舉行時間推遲到7月，導致核準項目建設時間過緊，并網時間延遲至2020年。BNEF預計2020年競價的核準規模將達到33GW，且不設定嚴格的并網期限，因此并非所有項目都會很快建成，開發商將平穩步入2021年平價時代前的過渡期。

中國2020年光伏裝機政策基本上與今年保持一致。BNEF（彭博新能源財經，下同）與制定政策專家及當地媒體交流，了解多方意見后，得出以下結論：

2020年的全國性競價分配工商業分布式光伏項目補貼指標，補貼規模為12.5億元。

下次競價將于明年3月舉行。開發商須在2月前獲得省級政府批復、提交相應文件。這是今年兩年競價機制的差別所在。今年競價直至7月才舉行，核準項目只有6個月的建設時間，無法按時建成并網。

2020年競價的并網延遲處罰也與今年一致，延遲至2021年一季度并網，則補貼減少10元/兆瓦時，延遲至2021年二季度并網，則補貼再減少10元/兆瓦時，6月30日以后并網的項目將取消補貼資格。

國家能源局公布的最終政策中將決定各細分市場的最高報價，競價方式上，由地方組織申報、國家統一排序。按照三類資源區劃分，修正電價幅度不同，由國家能源局根據修正后的申報補貼項目上網電價報價，由低到高排序遴選納入補貼范圍的項目。按照三類資源區劃分，修正電價幅度不同，以保證不同資源區項目間的公平競爭。

2020年新建光伏項目補貼預算中有5億元用于戶用光伏固定補貼。戶用光伏項目無需參與競價。今年符合補貼條件的戶用光伏裝機規模達到5.3GW，BNEF預計明年戶用光伏裝機補貼規模將突破7GW。

一組數據

2.5億美元：2020年中國新增光伏項目的補貼預算規模

3個月：2020年全國性光伏競價的舉行時間，較2019年提前了3個月

37-45GW：中國2020年光伏裝機需求預測

（編輯：張素英  審校：張艷）
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